SÃO PAULO | DÍVIDA PÚBLICA E ESTOQUE DE PRECATÓRIOS

Análise do Estado de São Paulo: Dívida Pública e Estoque de Precatórios

Olá, pessoal! Bem-vindos a mais um episódio da nossa websérie “Dívida Pública e Estoque de Precatórios”. Hoje, vamos analisar o estado de São Paulo, seu potencial de pagamento e o volume da dívida pública. Nosso objetivo é fornecer informações atualizadas para aqueles que estão interessados em entender o cenário dos precatórios em São Paulo e seu impacto na economia local.

Introdução ao Cenário de Precatórios em São Paulo

O estado de São Paulo é um dos maiores em termos de produção e economia no Brasil, o que o torna um foco importante de análises, críticas e elogios. São Paulo também é um dos maiores detentores de precatórios do país. O passivo tributário do estado é substancial, mas o pagamento também é significativo, ocorrendo de forma contínua ao longo do ano.

De acordo com dados da Procuradoria Geral do Estado de São Paulo (PGE-SP), até 31 de dezembro de 2022, o estado tinha cerca de 250.000 credores de precatórios e mais de 155.000 processos de precatórios. Esses números demonstram a magnitude do cenário de precatórios em São Paulo, que é frequentemente alvo de discussões e análises devido à sua relevância no contexto econômico e social.

Tipos de Precatórios e Distribuição de Valores

Em nossa análise, consideramos dados de 2010 a 2023, obtidos da PGE-SP. Os precatórios podem ser divididos em dois tipos: alimentares e não alimentares. Em termos de quantidade, 94% dos precatórios são alimentares, enquanto 6% são não alimentares. Precatórios alimentares geralmente correspondem a credores vulneráveis da sociedade, como indivíduos que necessitam desses valores para sua subsistência básica, como alimentação, saúde e educação.

Quando analisamos o valor total dos precatórios, o montante atual ultrapassa R$ 30,6 bilhões, com dados de dezembro de 2023. Deste total, 80% são de precatórios alimentares, e 20% são de precatórios não alimentares. Essa distribuição ressalta a importância dos precatórios alimentares, que representam a maioria dos valores a serem pagos, reforçando a necessidade de atenção especial a essas dívidas, dado seu impacto direto na vida de muitas pessoas vulneráveis.

Aumento dos Precatórios e Motivações

Nos últimos anos, observou-se um aumento significativo no número de precatórios emitidos. Em 2020, houve um aumento de 24,94% nos precatórios alimentares e mais de 65% nos não alimentares. Esse aumento não se deve a uma “fábrica de precatórios” ou a um movimento contra o estado, mas sim a mudanças na legislação, como a redução do valor das Requisições de Pequeno Valor (RPVs) de R$ 30 mil para R$ 11.678 em 2019. Essa mudança fez com que muitos valores que antes seriam pagos como RPVs fossem convertidos em precatórios, aumentando o número total sem necessariamente indicar um aumento na quantidade de dívidas.

Perspectivas para o Pagamento dos Precatórios

Muitos se perguntam quando todos os precatórios serão pagos, especialmente considerando o montante significativo que o estado de São Paulo deve. De acordo com a Constituição Federal do Brasil, os precatórios estaduais e municipais devem ser pagos até dezembro de 2029. Com base nessa data, São Paulo precisa quitar seu estoque de precatórios, que ultrapassa R$ 30 bilhões, dentro de seis anos.

Para atingir essa meta, o estado precisa pagar cerca de R$ 5,1 bilhões por ano até 2029. Isso é viável, considerando que, em 2023, o estado pagou mais de R$ 10 bilhões em precatórios, um recorde histórico que demonstra um compromisso crescente com a quitação dessas dívidas.

Análise de Receitas e Dívidas do Estado de São Paulo

A análise da relação entre a Receita Corrente Líquida (RCL) e a Dívida Consolidada Líquida (DCL) do estado revela um cenário de austeridade e melhoria na saúde financeira. Nos anos de 2021 e 2022, a dívida consolidada líquida do estado diminuiu, enquanto a receita corrente líquida aumentou significativamente. No entanto, em 2023, houve uma estagnação na receita corrente líquida, o que impactou ligeiramente o potencial de pagamento do estado. Ainda assim, o estado demonstrou uma melhora considerável em seu potencial de pagamento de precatórios.

Apesar de um pequeno aumento na DCL de 2022 para 2023, o estado manteve uma postura responsável e comprometida com a quitação de suas dívidas. Essa disposição é um sinal positivo para o mercado financeiro e investidores em precatórios, indicando que São Paulo é um estado seguro e confiável para investimentos nesse segmento.

Conclusão e Recomendações

O estado de São Paulo tem demonstrado um compromisso crescente com o pagamento de seus precatórios, adotando uma postura de austeridade e implementando medidas favoráveis ao pagamento dessas dívidas, como a Lei de Transação Tributária e acordos diretos. O Instituto Brasileiro de Precatórios recomenda que o governo continue a cumprir rigorosamente as leis e adote legislações claras e acessíveis para facilitar o processo de pagamento e compensação de precatórios.

Em resumo, o estado de São Paulo está no caminho certo para cumprir suas obrigações até 2029, o que é uma boa notícia para credores e investidores. A transparência e a continuidade no cumprimento das leis serão fundamentais para manter esse progresso e garantir um ambiente econômico estável e previsível.

Estamos chegando ao fim de mais um episódio da nossa websérie. Agradecemos por nos acompanhar e pedimos que continuem a se inscrever em nosso canal, ativar o sininho, curtir e comentar em nossos vídeos. Sua participação é fundamental para continuarmos trazendo informações relevantes e atualizadas. Até o próximo episódio!

Gustavo Bachega

Gustavo Bachega

Presidente do Instituto Brasileiro de Precatórios e Comissão de Precatórios da OAB/SP

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